Гражданство Израиля по браку – СТУПРО

Каждый, кто хотя бы раз интересовался возможностью получения израильского паспорта через брак, наверняка слышал загадочный термин «СТУПРО». Но что скрывается за этой аббревиатурой? Под СТУПРО понимают поэтапную процедуру легализации брака с гражданином Израиля в юридическом поле еврейского государства. По сути, это один из немногих законных вариантов переезда в Израиль и последующего получения гражданства для тех, у кого нет еврейских корней. Однако путь этот непростой: на каждом шагу легко допустить промах. Ниже разберем, в чем суть СТУПРО, какие трудности могут ожидать супругов и какие документы понадобятся для прохождения всех этапов.

Что такое процедура СТУПРО

СТУПРО – это сокращение от словосочетания «ступенчатая процедура». Под этой аббревиатурой понимается поэтапное оформление гражданства для иностранного супруга после регистрации брака за границей с гражданином Израиля. По сути, СТУПРО – это легальный, но отнюдь не простой путь для тех, у кого нет еврейских корней, но есть желание связать жизнь с израильским гражданином и в итоге оформить гражданство Израиля по браку.

Говоря проще, процедура СТУПРО – это пошаговое оформление гражданства: от туристической визы до израильского паспорта. Такой формат во многом обусловлен тем, как устроена израильская правовая система.

Несмотря на то, что около 40% населения Израиля определяет себя как светских людей, государственное право там тесно переплетено с нормами иудаизма. Причем среди религиозных израильтян доминируют ортодоксальные иудеи, выше всего почитающие Галаху – традиционное еврейское религиозное право. Согласно Галахе, браки между евреями и неевреями не допускаются – и поскольку религия в Израиле фактически не отделена от государства, заключить смешанный брак на территории страны невозможно.

Однако это ограничение действует только внутри Израиля. За границей брак может быть зарегистрирован без каких-либо проблем, а затем уже запускается СТУПРО – именно так работает поэтапное получение гражданства Израиля по браку.

А «ступенчатой процедурой» все это называется потому, что иностранный супруг проходит несколько последовательных статусов: получает туристическую визу, затем рабочую, затем ВНЖ…

Разобравшись с основными вопросами касательно СТУПРО, перейдем к главному: порядку прохождения ступенчатой процедуры.

Этапы процедуры СТУПРО

Отправной точкой является заключение брака за пределами Израиля. После того, как брак между иностранцем и гражданином Израиля официально зарегистрирован, дальнейший путь к гражданству Израиля через брак выглядит так:

1. Въезд в Израиль по туристической визе B2. Чтобы иностранный супруг мог въехать в страну, израильский гражданин обращается в Мисрад Апним (Министерство внутренних дел, ведающее миграцией и гражданством) с заявлением на открытие туристической визы для своей второй половинки. Эта виза обычно выдается на шесть месяцев.
2. Получение рабочей визы B1. Пока действует виза B2 , супруг-иностранец прилетает в Израиль и подает документы на рабочую визу B1, которая также выдается примерно на полгода. В этот период Мисрад Апним официально заводит дело ступенчатой процедуры: именно с этого момента формально стартует процесс оформления гражданства через СТУПРО. Параллельно супруги проходят собеседование в офисе «Натива», сотрудники которого опрашивают пару, анализируют обстоятельства отношений и готовят рекомендации, которые в дальнейшем рассматривают в МВД.
3. Подача на визу A5 и получение временного вида на жительство. Следующий шаг нужно успеть совершить до окончания срока действия рабочей визы. Иностранец подает документы на визу A5 – статус временного жителя (ВНЖ). После подачи Мисрад Апним внимательно изучает документы, а супругов вызывают на интервью (как правило, по отдельности: при незнании языка или специфики местного законодательства имеет смысл привлечь адвоката или переводчика. Основная цель интервью – убедиться, что союз не фиктивен и что заявители действительно претендуют на гражданство Израиля по браку добросовестно, а не ради одного только паспорта. Если собеседование пройдено успешно, иностранному супругу выдают ВНЖ сроком на 12 месяцев, которое необходимо ежегодного продлевать.
4. Ожидание получения гражданства Израиля. Процесс этот небыстрый: в сумме вся СТУПРО, как правило, занимает не менее пяти лет, иногда – на семь. В течение этого времени супругов: раз в год вызывают в Мисрад Апним, чтобы удостовериться, действительно ли они живут вместе, совместной жизни, и навещают по месту проживания с внезапными проверками. Во время таких проверок чиновники задают множество бытовых вопросов: какое любимое блюдо у супруга, во сколько он обычно возвращается с работы, когда вы в последний раз виделись с общими друзьями и так далее. Вся эта дотошность направлена на то, чтобы подтвердить подлинность брака и законность получения гражданства Израиля по браку.

Если за несколько лет у министерства не остается сомнений в искренности отношений, иностранный супруг получает израильское гражданство. Однако при наличии сомнений Мисрад Апним вправе ежегодно продлевать статус A5, откладывая окончательное решение о выдаче израильского паспорта.

Почему могут отказать при СТУПРО

Поскольку проверка подлинности брака проводится очень тщательно, нередко встречаются отказы. Основные причины:

• Подозрительно недавнее знакомство пары;
• слишком большая разница в возрасте;
• недавний развод у одного или обоих супругов;
• попытки одного из супругов и раньше легализоваться через брак;
• наличие судимости;
• гражданство стран, с которыми в отношении которых действуют жесткие ограничения (например, Сирия или Иран).

Во всех подобных случаях Мисрад Апним может посчитать союз сомнительным и не позволить получить гражданство Израиля через брак.

Документы для осуществления СТУПРО

Для успешного прохождения СТУПРО необходим следующий базовый пакет:

• свидетельство о браке (оригинал) плюс копия с переводом на иврит и апостилем;
• удостоверение личности (теудат зеут) супруга–гражданина Израиля;
• заграничный паспорт иностранного супруга;
• две цветные фотографии иностранного супруга 3,5 × 4,5 см (лицо занимает около 70–80% кадра);
• письменные рекомендации из «Натива»;
• развернутый письменный рассказ о том, как пара познакомилась, как ведет совместный быт, где отдыхает и как проводит время;
• доказательства совместного проживания и участия супруга-иностранца в общественной жизни Израиля.

К последнему пункту относится дополнительный набор бумаг, которые могут запросить чиновники: справки о трудоустройстве и уровне дохода супруга-нееврея; квитанции об оплате арноны (местного муниципального налога), письма от родственников и друзей с рассказами о совместном времяпрепровождении, совместные фотографии супругов…

Все эти документы помогают государственным органам убедиться, что брак с гражданином Израиля – честный и заключался не только ради заветного паспорта.

Как СТУПРО связана с репатриацией по еврейским корням

Наличие у одного из супругов еврейских корней и нереализованного права на алию не отменяет СТУПРО, а напротив – ускоряет и облегчает процедуру получения гражданства.

Так, если с момента регистрации брака между евреем и неевреем прошло больше года, нет необходимости даже проходить СТУПРО: у госорганов отпадает необходимость проверять брак на фиктивность, и оба супруга получают гражданство сразу по прибытии в Израиль.

А вот если брак заключен менее чем за год до репатриации, то СТУПРО все-таки придется пройти: зато в ускоренном порядке. Хотя порядок процедуры не меняется, процесс получения гражданства Израиля по браку в этом случае занимает всего 1-2 года. Но важно понимать понимать, что такой переезд вызывает больше вопросов у контролирующих органов: как следствие, проверки, скорее всего, будут более тщательными.

Чем помогает «Маром»

«Маром» – официальный представитель Еврейского агентства «Сохнут» в России. Организация консультирует по вопросам алии и легализации в Израиле, помогает подобрать оптимальную программу репатриации, предоставляет авиабилеты для новых репатриантов (олим) и уведомляет «Натив» о прибытии новых граждан.

Если вы планируете репатриацию или хотите получить гражданство Израиля по браку, можете смело обратиться к нам за консультациями и сопровождением. Делегировав нам все юридические хлопоты, вы заметно облегчите путь к узакониванию своего статуса в Израиле.